等级 B1 – 中级CEFR B1
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一波新的双边卫生协议在非洲引发强烈审查。美国国务院称已有14个非洲国家在美国的 "America First Global Health" 框架下签署了协议。协议把美国资金与国内融资相结合，并要求合作国提高卫生支出、快速报告疫情和扩大疾病监测。
报道点名了多个国家并列出资金规模，其中包括尼日利亚、肯尼亚和乌干达等。肯尼亚在去年12月4日最早签署谅解备忘录，但当地高等法院已下令暂停涉及敏感健康数据转移与共享的部分条款。相关条款将在定于2月16日的听证会之前暂时中止。
法律与公共卫生专家指出，要求快速共享健康数据和疫情信息会在数据离开国家系统后带来治理与保障问题。正如Justice for Health执行董事Allan Maleche所说：“健康数据是重要的公共战略资产。现在的治理方式将决定未来数十年非洲对公共卫生政策的掌控。”同时，Makerere大学的Peter Waiswa指出，“大部分资金是基于绩效并高度有条件的。”
难词
- 双边 — 两个国家或组织之间的一波新的双边卫生协议
- 协议 — 双方或多方的正式决定双边卫生协议
- 框架 — 组织或计划的基本结构框架下
- 谅解备忘录 — 双方非正式的书面约定
- 敏感健康数据 — 可能泄露隐私的健康信息敏感健康数据转移与共享
- 疾病监测 — 观察并记录疾病发生情况扩大疾病监测
- 治理 — 管理或制定政策并实施治理与保障问题
- 绩效 — 工作或项目的完成情况基于绩效
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讨论问题
- 你认为为什么敏感健康数据的跨国共享会引起审查和担忧？请说一两点理由。
- 如果你的国家要签类似的卫生协议，你觉得应当加入哪些保护措施来保障数据安全？
- 有条件的、基于绩效的资金可能如何影响接受国的公共卫生决策？你怎么看？
