非洲计划到2040年在大陆制造更多疫苗 ^{CEFR B2}

非洲联盟提出在2040年前实现大陆本地生产60%疫苗的目标，以减少对进口的依赖并增强公共卫生安全。Africa CDC在2021年4月被要求制定实施方案，随后推动建立协调机制：2022年成立非洲疫苗制造伙伴关系（PAVM），2024年2月改组并更名为用于协调非洲医疗产品制造的平台（PHAHM），职责范围扩展到更广的医疗对策。

研究显示大陆共有25个活跃疫苗项目，分为三类：5个项目拥有商业规模设施且技术转移已签署或正在进行；5个项目有设施但尚无技术转移；15个项目处于早期开发阶段。制造业普查还统计到574家卫生产品制造商，但约40%的现有参与者仅做包装与贴标，另有40%从事灌装与完工，只有5家本地公司涉及小规模原料工作并进行有限研发。

推动本地化的理由包括人口与疾病负担的失衡：非洲占全球人口约16%，却承担约25%的疾病负担并超过一半的传染病病例。目前不到1%的所需疫苗在本地生产，进口占99%，且每10剂疫苗中有7剂作为GAVI捐赠到达。人口预计从14亿增长到2040年的20亿，未来15年对剂量的需求将从约10亿上升到超过27亿。

国际伙伴已承诺资金与支持，世界银行、非洲开发银行、欧洲投资银行和AfreximBank表态投资，GAVI原则上支持。欧盟在2024年6月20日启动了11亿美元项目以加速非洲生产。专家同时警告挑战显著：疫苗制造风险高、融资难、监管体系需加强，且知识产权是重要障碍。正如Jane Nalunga所说，专利由私营公司控制，关乎金钱。Abebe Genetu Bayih博士提出需要“最佳技术转移方案”，而Adrian Ddungu Kivumbi博士则认为15年的时间表“太长”。成败将取决于可预见的需求、非盟成员采购非洲制造疫苗、大陆协调以及利用非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）统一贸易规则。