Nepal dan Potensi Tenaga Surya yang Besar ^{CEFR B2}

Perubahan global menuju energi terbarukan tercermin dalam laporan EMBER pada Oktober 2025: energi terbarukan telah melampaui batubara dan tenaga surya menyumbang 83 persen dari kenaikan produksi listrik baru. Nepal termasuk negara yang berpotensi besar dalam peralihan ini, tetapi hambatan kebijakan dan geopolitik menahan pemanfaatan penuh potensi tersebut.

Secara teknis, tenaga surya di Nepal mampu mencapai 432 gigawatt, jauh melebihi potensi pembangkit air 42,000 MW. Negara ini menerima lebih dari 300 hari sinar matahari per tahun dan radiasi surya memungkinkan produksi 3.6 hingga 6.2 unit listrik per meter persegi. Di sisi lain, pembangkit air menghadapi ketidakstabilan karena risiko banjir dari pecahnya danau glasial di Himalaya, sehingga investor meminta kenaikan tarif untuk proyek air.

Sistem kebijakan saat ini membatasi tenaga surya pada 10 persen (saat ini 5 persen). Tarif surya ditetapkan pada NPR 5 per unit dan proyek surya harus melalui mekanisme lelang; pembangkit air tidak melalui lelang, beroperasi berdasarkan siapa datang duluan dan menerima tarif NPR 6.5 per unit. Rezim ini membuat tenaga air didorong oleh pasokan, sementara surya bergantung pada permintaan, sehingga banyak investasi surya menjadi tidak menarik. Ketika pemerintah membuka lelang untuk 800 MW, sektor swasta menawar lebih dari 3,000 MW, menunjukkan minat pasar yang besar jika kebijakan berubah.

Hambatan geopolitik juga nyata: proyek 150 MW dengan penyimpanan 20 MW di Mustang dihentikan oleh Departemen Pertambangan karena kemungkinan uranium dan tekanan terkait lokasi perbatasan; proyek senilai USD 190 juta oleh Risen Energy untuk dua pembangkit 125 MW dengan penyimpanan 20 MW di Banke dan Kapilvastu tidak ditandatangani setelah kekhawatiran keamanan dari India. Di sisi lain, proyek kecil yang didukung China berjalan pada 2024 di Lalitpur di bawah program "Happy Community", meski pengamat menilai investasi China yang lebih besar dibatasi oleh ketegangan India–China dan kebijakan Nepal.

• Langkah yang disarankan meliputi: menaikkan batas tenaga surya menjadi 30 persen.
• Memperluas zona ke daerah radiasi tinggi seperti Dolpo dan Mustang.
• Menggunakan net metering dan pemasangan atap untuk mempercepat adopsi surya.

Kushal Gurung memperingatkan bahwa diplomasi akan diperlukan agar proyek tidak tertunda karena politik regional dan agar Nepal dapat memaksimalkan potensi tenaga suryanya.