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等级 B2 – 中高级CEFR B2
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341 字
非洲人口结构以青年为主,这一现实由联合国儿童基金会在2023年报告中明确:到2050年,非洲将占全球出生人口约41%,并拥有大量五岁以下儿童与青少年。与此形成鲜明对比的是日本,2023年日本男女平均寿命均超过80岁,老龄人口比例很高,基础设施和服务已为此做出调整。
在非洲,多国已采取具体措施应对青年问题。内罗毕的科技中心推动肯尼亚成为“硅草原”;突尼斯将初创生态系统纳入公共就业政策;卢旺达通过数字化投资在过去十年使年轻毕业生失业率下降近10%;埃塞俄比亚的青年循环基金自2019年已资助超过20万项青年创业项目;索马里的IFTIN Foundation在培训与雇用青年时同时提供心理健康支持。
尽管如此,教育与就业缺口仍然明显。联合国教科文组织估计撒哈拉以南非洲有超过9800万失学儿童和青年,15至17岁青年的辍学率超过50%,女生更高。每年有1000万到1200万青年进入劳动力市场,但只有约370万个正规岗位,这导致非正规就业占主导地位:尼日利亚超过92%的工人处于非正规部门,国际劳工组织的研究显示98%的受雇男青年和99%的受雇女青年从事非正规工作,南非的非正规工作约占劳动力的27%。
政策专家建议的优先事项包括:改革教育以匹配劳动力市场、扩大数字与绿色技术培训、确保普及中等教育尤其是女生、通过支持创业和行业投资创造体面工作,并加强包含生殖与心理健康在内的卫生与社会保障。非洲开发银行预计劳动人口将从约56%上升到63%到2050年。在协调投资和青年领导下,这一人口结构转变有望成为繁荣的来源,而非边缘化的根源。
难词
- 人口结构 — 一个地区的人口年龄和性别分布
- 老龄人口 — 年纪较大、占比高的居民群体
- 硅草原 — 比喻科技创业快速发展的地区名称
- 非正规就业 — 没有正式合同或社会保障的工作
- 辍学率 — 停止上学的学生占同龄人的比例
- 体面工作 — 有合理收入与基本社会保障的工作
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讨论问题
- 你认为非洲以青年为主的人口结构会带来哪些经济机会和社会挑战?请列举两项并说明理由。
- 结合文章内容,政府和私营部门应优先采取哪些措施来减少青年失业和非正规就业?说明你认为最有效的两项措施。