南アジアの気候影響と資金の課題 ^{CEFR B2}

南アジアはエネルギー体制の転換と適応を迫られている一方で、気候資金の配分と管理を巡る複雑な課題に直面している。パキスタンの2022年洪水は3,000万人以上を移住させ、被害は国内総生産のほぼ10分の1に達した。ネパールではヒマラヤの氷河が記録上最も速いペースで融解しており、水供給の脅威、氷河湖の洪水リスク、頻発する地すべりに寄与している。パキスタンの温室効果ガス排出量は、新たな緩和策がなければ2030年までに3倍以上になると予測される。

気候資金のルールや仕組みは主に豊かな国で決まることが多く、グローバル環境施設や適応基金などの公的支援に加え、クリーン開発メカニズム、条項6の炭素取引、ボランタリーカーボンマーケットといった市場ツールが民間資金を導入しようとしている。しかし利子、コンサルタント料、技術輸入、債務返済を通じて資金価値が富裕国の機関や企業に戻る場合があり、ローリー・パーソンズはこれを「構造的不正義」と呼んでいる。

実例として、インダスデルタで2015年に始まったデルタ・ブルー・カーボン・プロジェクトは60年間で約350,000ヘクタールのマングローブ回復を目指すが、市民社会や研究者は透明性や収益配分、単一種植栽のリスクなどを懸念している。2021年にはパキスタンがダム建設のために5億米ドルのグリーン・ユーロボンドを発行し、建設には国有の中国企業が関与している。地元のコミュニティは土地の喪失や不均一な補償、移転後の生活の変化を報告しており、下流の農業や漁業への影響が懸念される。

一方で、ボランタリーカーボンマーケットには問題もある。多くのオフセットプロジェクトはグローバルサウスに集中するが、主要なクレジット認証や販売のレジストリは米国やスイスに本拠を置く。Corporate Accountability の報告は、環境的・社会的問題が確認されたプロジェクトに関連する4,700万枚以上のカーボンクレジットが同年に償却されたことを指摘している。欧州連合の国境炭素調整措置は輸出企業に排出報告を求め、地域は適応とエネルギー資金を確保しつつ依存の深化や古い序列の再生産を避けるという難題に直面している。