等级 B2 – 中高级CEFR B2
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英国削减对外援助发生在脆弱国家对卫生与人道支持需求上升之时,这加剧了现有危机。气候冲击导致诊所被淹和疾病暴发,冲突与流离失所又引发营养不良与供给中断,国际支持却在减少,形成了多重压力。
已有证据显示,当支持被突然撤走时,会出现诊所关闭、药品耗尽与可预防疾病上升。具体案例包括:南苏丹 2021 年约 200 个卫生设施失去支持;孟加拉罗兴亚难民营出现配给减少和药物短缺,儿童严重急性营养不良在一年内显著上升;也门的住院喂养中心在高峰期床位占用率曾达 200%;阿富汗的儿科和新生儿重症监护室长期超负荷运转。
援助减少的后果可能非常深远。美国援助冻结与英国削减合并,可能逆转在艾滋病、疟疾、结核病和孕产健康方面数十年的进展。Results UK 的分析还指出,受粮食危机影响最严重的 16 国在对外债务偿还上的支出平均是卫生支出的 1.9 倍,这表明债务压力削弱了基本服务投资。
- 建议以正义为导向,赋予受影响人群真实发声权;
- 支持可预测、灵活并由当地主导的融资;
- 推进更公平的债务重组和以债务换取气候与健康的互换,同时加强国际税务合作。
修复不仅是恢复资金,还要解决结构性障碍,以减少不平等并优先照顾最落后者。Katie Husselby 是 Action for Global Health 的主任;此文由 SciDev.Net 全球编辑部制作并最初发表于 SciDev.Net。
难词
- 削减 — 减少资金或资源数量
- 对外援助 — 一国对他国提供的资金或帮助
- 气候冲击 — 由气候变化引起的极端天气或灾害
- 流离失所 — 被迫离开家园无法安定生活的状态
- 营养不良 — 因食物不足或不均衡引起的健康问题
- 债务 — 需要偿还的借款或欠款对外债务
- 结构性障碍 — 长期存在的制度或政策方面的问题
- 可预测 — 能够事先知道或预计到的情况
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讨论问题
- 结合文中例子,英国削减对外援助会给脆弱国家带来哪些短期和长期影响?请说明理由。
- 文中建议支持“由当地主导的融资”和“以债务换取气候与健康的互换”。你认为这些措施会如何改善当地卫生和人道服务的可持续性?
- 在资源减少和债务压力增加的情况下,国际社会应如何平衡债务偿还与基本卫生支出?你有什么优先建议?