마다가스카르의 교육 위기는 복합적이고 구조적이다. 지난 20년간 교육 체계가 약화되었고, 이는 초등교육의 낮은 이수율에서 시작해 고등교육의 질 저하로 이어진다. 2025년 세계은행 데이터에 따르면 여아의 초등학교 이수율은 66.6%이고 남아는 60.6%로 세계 평균 88.3%보다 훨씬 낮다. 중등 총등록률은 여아 36%·남아 34%이며 고등교육 총등록률은 6%다.
현장의 문제는 자격이 부족한 교사와 기반시설 부족이다. 2024년 기준 초등 및 유치원 교원 중 약 60%가 FRAM이 주도한 인력이며 이들 다수는 자격과 교육 기술이 부족하다. 학생 대 교사 비율은 39.81이고 공립학교 재수강률은 25.3%로 사하라 이남 평균의 두 배 수준이다. 태풍은 매년 1,000–2,000개의 교실을 파괴하고 많은 학교가 손상된 지붕과 교과서 부족, 과밀 교실로 운영된다. 교육 지출은 GDP의 2.8%~3%이고 연구에는 0.1%를 투입한다. 이는 지역 평균 3.7%와 고소득국의 약 5%보다 낮다.
대학에서는 강의의 약 70%가 공무원이 아닌 교원에 의해 이루어지고, 이들 중 상당수가 임금 체불을 겪어 강의 중단과 시위가 발생했다. 2024년 5월 ESPA와 다른 공립대학에서 체불 장학금 지급과 위험한 기숙사, 식수 및 인터넷 수리 등을 요구하는 시위가 있었다. 졸업생들은 15–30세 청년이 전체 실업자의 70%를 차지하는 높은 청년 실업에 직면하고, 많은 이가 전공과 다른 분야에서 일하거나 해외로 떠나고 있다(프랑스, 캐나다, 모리셔스).
거버넌스 문제도 위기를 악화시킨다. 투명성 국제의 2024년 부패인식지수에서 마다가스카르는 26점을 받아 180개국 중 140위를 기록했다. 조사에서 약 40%의 사람들이 학교에서 부패를 목격하거나 경험했고 학생의 3분의 1은 성적 부적절 행위를 접한 적이 있다. 전문가들은 재정 확대, 교원 채용·훈련 강화, 자격을 갖춘 FRAM의 공식화 등을 권고한다. 또한 대학은 교원 지원, 기반시설, 수당 및 연구 역량을 개선해야 한다.
- 재정 확대와 교사 훈련 강화
- 자격 있는 FRAM의 공식화
- 대학의 기반시설 및 연구 지원 확대
자격을 갖춘 교사의 비율을 높이면 질을 보정한 학력 수준이 개선되고 1인당 GDP 성장에도 기여할 것이다.
어려운 단어·표현
- 복합적 — 여러 가지 요소가 함께 있는 상태복합적이고
- 구조적 — 시스템이나 체계 자체에 관련된 성격구조적이다
- 이수율 — 어떤 교육 과정을 마친 학생 비율초등학교 이수율은
- 총등록률 — 해당 교육 수준에 등록한 학생 비율중등 총등록률은, 고등교육 총등록률은
- 기반시설 — 학교 운영에 필요한 건물과 시설
- 체불 — 약속한 급여나 돈을 제때 받지 못함체불을
- 재수강률 — 같은 과목이나 학년을 다시 듣는 비율재수강률은
- 부패인식지수 — 국가의 부패 수준을 인식한 지표부패인식지수에서
팁: 글에서 강조된 단어에 마우스를 올리거나 포커스/탭하면, 읽거나 들으면서 바로 간단한 뜻을 볼 수 있습니다.
토론 질문
- 교사 자격과 기반시설 문제 중 어느 것에 우선 투자해야 한다고 생각합니까? 이유를 설명하세요.
- 대학에서 임금 체불과 시위가 발생하는 상황을 본문을 바탕으로 어떻게 해결할 수 있을까요? 구체적 조치를 제안하세요.
- 부패인식지수의 낮은 점수가 교육 위기에 어떤 영향을 줄 수 있는지 본문 근거를 사용해 설명해 보세요.
