南パンジャブの児童婚と新しい法律 ^{CEFR B2}

パキスタンでは2025年5月にChild Marriage Restraint Billが可決され、全ての性別の婚姻年齢を18歳に統一しました。新法は未成年の結婚を取り計らったり執り行った者に罰金や禁錮刑を科す規定を設け、地方当局にこうした結合を阻止する権限を与えます。ただし政治的反応は割れ、パキスタン人民党は法を歓迎した一方で、ジャミアト・ウレマ＝イ＝イスラム＝ファズル（JUI-F）は反対しました。マウラナ・ファズルル・レフマンはこの立法を「クルアーンとスンナに反する」と非難し、全国的な抗議集会を呼びかけました。

児童婚の積み重ねには長い法的経緯があります。1929年のChild Marriage Restraint Actは女子の最低年齢を14歳、男子を18歳に定め、パキスタンは小さな改変を加えつつその法を保持しました。1961年のMuslim Family Laws Ordinanceが規定を追加し、2010年の第18改正以降は各州が独自の法律を制定しています。シンド州は2013年に女子の最低年齢を18歳に引き上げた一方、パンジャブ、カイバル・パクトゥンクワ、バローチスターンでは主に16歳を最低年齢としています。

複数の調査は早婚の規模と被害を示します。UNICEFはパキスタンで29％の少女が18歳未満で結婚し、4％が15歳未満で結婚すると報告します。Save the Childrenは2022年の洪水後に児童婚が18％増加したと記録しました。UNESCOは18歳未満で結婚した少女が学校を中退する可能性が60％高いと指摘し、多くの農村地区では10年生まで在籍する少女は約13％にすぎません。WHOは18歳未満の少女が妊娠関連の原因で死亡する確率が20代の女性より2–5倍高いと示します。2017年のReal Medicine Foundationの調査では、思春期女性の79％が月経に関する保健教育を受けていないと報告され、2024年のSDG Gender Indexはパキスタンを139カ国中137位と評価しています。UNFPAは南アジアの児童花嫁の3人に1人が家庭内暴力や性的暴力に直面すると報告しました。

原因としては貧困、法執行の弱さ、出生記録の欠如、気候関連の災害が挙げられます。UNICEFは5歳未満の子どものうち公式な出生証明書を持つのは42％にすぎないと指摘し、民間のニカ（nikah）など市民登録のない非公式な婚姻が未成年婚を可能にしています。政策的には普遍的なデジタル出生登録システムが促進され、NADRAは2025年5月に全国の病院でデジタル登録システムを立ち上げました。ラホール高等裁判所の2024年判決は登録官の違反に法的措置が取られると警告しています。PODAの登録官訓練やEhsaas Conditional Cash Transferなどのプログラムは、聖職者の研修、学校での保健教育、少女への経済的支援が結婚を遅らせ就学継続を助けると示しています。実例として、2025年4月に父親カマル・アフメドは長女を17歳で結婚させた経験を後悔し、2025年5月には教師が生徒の結婚を遅らせた事例が報告され、イマームのアリ・ヌールは合意のないニカは無効であり教育はすべての人の権利だと述べました。