アフリカの人口は若く急増しており、UNICEFの2023年報告は2050年までに同大陸が世界の出生の約41%、5歳未満の子どもの約40%、青少年の約35%を占めると述べています。こうした人口構造は長期的な経済・社会政策の再設計を迫ります。
比較として、日本では2023年に平均寿命が男女とも80歳を超え、65歳以上が人口の29%、15歳未満が11%でした。一方セネガルでは65歳以上が3.8%、15歳未満が39%です。日本は高齢化に対応してインフラや保健サービス、雇用、技術の調整を進めてきましたが、アフリカは異なる課題に直面しています。
有望な取り組みも報告されています。ケニアのナイロビにあるテクノロジーハブ(「シリコン・サバンナ」)や、チュニジアのスタートアップを含む公共雇用政策、ルワンダのデジタル投資による若年卒業者の失業率のほぼ10%低下、エチオピアのYouth Revolving Fundによる2019年以降20万件超の起業支援、ソマリアのIFTIN Foundationによる訓練・雇用とメンタルヘルス支援などが例として挙げられます。
ただし課題は根強いです。ユネスコはサハラ以南で9800万人以上の学齢期の子どもと若者が学校に通っていないと推定し、15~17歳の中退率は50%を超え、とくに女子で高くなっています。毎年10~12百万の若者が労働市場に参入しますが、創出される正式な職は370万件にとどまり、ナイジェリアでは労働者の92%以上が非公式部門にいます。ILOの調査でも就業若年者の大多数が非公式雇用にあると報告されています。
専門家は教育を労働市場に合うよう改革し、デジタルやグリーン、技術訓練を拡大し、特に女子の中等教育への普遍的アクセスを確保すること、起業支援や分野別投資で良質な雇用を創出すること、そして生殖やメンタルヘルスを含む保健と社会保護を強化することを提言しています。アフリカ開発銀行は就業率が約56%から63%へ2050年までに上昇すると予測しており、協調した投資と若者のリーダーシップがあれば人口構造の変化は繁栄の源になり得ると結んでいます。
難しい単語
- 人口構造 — 年齢や性別で見る人口の配分
- 再設計 — 既存の仕組みを新しく作り直すこと
- 非公式部門 — 登録や規制が薄い事業や仕事の分野
- 中退率 — 学校を途中でやめる人の割合
- 非公式雇用 — 契約や社会保障がない仕事の形態
- 就業率 — 働いている人の割合
- 創出する — 新しい仕事や機会を生み出すこと創出される
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ディスカッション用の質問
- 若い人口が多いことは国の経済や社会にとってどんな利点と課題をもたらすと考えますか。理由を2つ挙げて説明してください。
- 本文にあるような教育改革や技術訓練は、若者の雇用機会をどう変えると思いますか。具体例を一つ挙げて話してください。
- スタートアップ支援やデジタル投資が若年の失業率低下に寄与する可能性について、利点とリスクを挙げて議論してください。