Il rapporto di 7amleh conclude che le regole europee sull'intelligenza artificiale restano inefficaci quando tecnologie, prodotti e finanziamenti escono dalla UE verso l'Asia occidentale e il Nord Africa (WANA). Il documento descrive un sistema strutturato in tre canali principali: controllo della migrazione, finanziamento alla ricerca e esportazioni dirette. Nel primo canale lo strumento principale dell'UE per la cooperazione con paesi terzi destina "10 percent" del pacchetto finanziario alla governance della migrazione e nel 2023-2024 sono stati firmati accordi con Egitto, Marocco, Tunisia e Libano che hanno portato trasferimenti di sistemi biometrici, strumenti di screening dei viaggiatori, varchi di frontiera intelligenti e infrastrutture di sorveglianza marittima. Il finanziamento passa spesso attraverso Stati membri e organizzazioni esecutrici, aumentando la distanza e riducendo la responsabilità; le persone in transito affrontano detenzione, violenza e respingimenti prima di poter richiedere asilo.
Nel secondo canale, Horizon Europe e altri programmi hanno fornito sovvenzioni a società con applicazioni militari: il European Defence Fund ha incanalato oltre 15 million euros verso Intracom Defense, posseduta al 94.5 percent da Israel Aerospace Industries; il European Investment Fund ha impegnato 21.2 million euros in un fondo che ha poi investito in Paragon Solutions, uno spyware usato contro giornalisti e attivisti. Horizon Europe ha finanziato Xtend, poi contrattata dal Ministero della Difesa israeliano per fornire thousands of assault drones. Il terzo canale registra esportazioni dirette di riconoscimento facciale, strumenti biometrici, componenti per droni e tecnologie per smart city senza obblighi vincolanti di due diligence sui diritti umani.
Il rapporto documenta poi impatti gravi nella situazione di Gaza: sono stati ufficialmente riportati approximately 67,000 deaths, per lo più civili; uno studio su The Lancet ha rilevato che l'aspettativa di vita a Gaza è stata dimezzata nel primo anno di guerra e la International Court of Justice ha ritenuto che la condotta di Israele comporti atti plausibili di genocidio. Si ricordano anche contratti passati come i 100 million euros assegnati da Frontex a IAI ed Elbit nel 2020 e il ruolo dell'Europa nelle esportazioni di armi (45 percent delle esportazioni israeliane nel 2024, con un nearly 20 percent increase rispetto al 2023).
7amleh chiede di estendere l'AI Act alle esportazioni, introdurre obblighi vincolanti di due diligence sui diritti umani per tutte le esportazioni di IA e tecnologie a duplice uso, richiedere valutazioni indipendenti e pubbliche d'impatto sui diritti umani per gli accordi di migrazione prima della firma e rivalutare la partecipazione israeliana a Horizon Europe. Il rapporto sottolinea la necessità di maggiore visibilità dei flussi di finanziamento e delle decisioni di approvvigionamento per garantire responsabilità e proteggere le comunità sotto le infrastrutture supportate dall'Europa. Nadim Nashif è il direttore esecutivo di 7amleh.
- Estendere l'AI Act alle esportazioni
- Obblighi vincolanti di due diligence
- Valutazioni pubbliche d'impatto sui diritti umani
Parole difficili
- esportazione — vendita o trasferimento di beni all'esteroesportazioni
- biometrico — relativo ai dati del corpo usati per identificare personebiometrici
- sovvenzione — contributo economico erogato per un progettosovvenzioni
- responsabilità — dovere di rispondere delle proprie azioni
- migrazione — spostamento di persone tra paesi o regioni
- approvvigionamento — processo di acquisto e fornitura di beni
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Domande di discussione
- Quali conseguenze pratiche possono avere, secondo il rapporto, le tecnologie di sorveglianza esportate verso i paesi WANA?
- In che modo aumentare la trasparenza dei flussi di finanziamento potrebbe migliorare la responsabilità dell'UE?
- Quali rischi emergono quando programmi europei finanziano aziende con applicazioni militari?
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