Jaminan Sosial untuk Komunitas Adat Terancam di NepalCEFR B2
20 Apr 2026
Diadaptasi dari Biswash Chepang, Global Voices • CC BY 3.0
Foto oleh Wonderlane, Unsplash
Konstitusi Nepal (Pasal 43, 2015) menjamin hak atas perlindungan sosial. Negara juga menandatangani instrumen internasional yang merujuk pada jaminan sosial, termasuk Konvensi ILO No. 169, Pasal 22 Deklarasi PBB tentang Hak Rakyat Adat, Kovenan Internasional tentang Hak Ekonomi, Sosial, dan Budaya (PBB 1966) dan Agenda 2030 (PBB 2015). Meski begitu, sekitar 20,1 juta orang di Nepal diperkirakan masih tanpa perlindungan sosial apa pun.
Pemerintah menjalankan lebih dari 85 program jaminan sosial dan memberikan tunjangan kepada sekitar 3.800.000 orang (sekitar 13 persen populasi). Ada komitmen untuk mendukung sepuluh komunitas adat yang diakui sebagai terancam — Bankariya, Hayu, Kisan, Kusbadhiya, Kusunda, Lepcha, Meche, Raji, Raute dan Surel — masing-masing dengan populasi di bawah 10.000 orang. Di komunitas Bankariya, misalnya, setiap orang berhak menerima tunjangan bulanan sebesar NPR 4.000 (USD 27), yang disalurkan melalui Kementerian Urusan Federal dan Administrasi Umum.
Wawancara dan studi, termasuk studi pada komunitas Raji di Chaukune Rural Municipality, Surkhet District, menunjukkan tunjangan dapat meningkatkan ketahanan ekonomi dan sosial: warga memulai usaha kecil, membentuk koperasi simpan pinjam, dan mendukung pelestarian budaya. Namun para ahli mengingatkan bahwa transfer tunai tanpa investasi paralel di pendidikan, layanan kesehatan dan diversifikasi mata pencaharian dapat menimbulkan ketergantungan dan melemahkan keterampilan tradisional. Laporan juga mencatat efek negatif seperti peningkatan konsumsi alkohol di beberapa komunitas.
Hambatan efektivitas meliputi fragmentasi program, kurangnya data pendaftaran komunitas adat, ketidakadilan historis, diskriminasi struktural, keterpencilan geografis, ketiadaan dokumen kewarganegaraan, dan pengecualian dari pasar kerja formal. Ketidakstabilan politik dan patronase—dengan sebagian warga mengaitkan manfaat pada Communist Party of Nepal (Unified Marxist–Leninist) dan mantan Perdana Menteri Khadga Prasad Sharma Oli—juga dapat mengganggu program. Para pendukung menyerukan pendekatan seimbang: penguatan tata kelola lokal, keterlibatan federal dalam pengelolaan, orientasi yang ditargetkan untuk kelompok adat, pengaitan tunjangan dengan pengembangan usaha adat, pembayaran elektronik yang dapat diakses dengan pengamanan, serta langkah jangka panjang seperti akses ke tanah, perumahan yang aman, pendidikan asrama dan representasi pemerintahan yang adil.
Kata-kata sulit
- perlindungan sosial — bantuan negara untuk kebutuhan sosial warga
- jaminan sosial — program negara untuk lindungi kelompok rentan
- tunjangan — uang atau bantuan rutin dari pemerintahtunjangan bulanan
- transfer tunai — pemberian uang langsung kepada individu rumah tangga
- ketergantungan — keadaan bergantung terus pada bantuan orang lain
- fragmentasi — terpecahnya program menjadi bagian-bagian terpisah
- diskriminasi — perlakuan tidak adil terhadap kelompok tertentudiskriminasi struktural
Tips: arahkan kursor, fokus, atau ketuk kata yang disorot di dalam teks untuk melihat definisi singkat sambil membaca atau mendengarkan.
Pertanyaan diskusi
- Bagaimana menurut Anda kombinasi tunjangan dan investasi di pendidikan serta layanan kesehatan dapat mempengaruhi ketahanan ekonomi komunitas adat?
- Apa risiko politik (misalnya patronase) terhadap program jaminan sosial yang disebutkan dalam teks, dan langkah apa yang bisa mengurangi risiko itu?
- Apakah pembayaran elektronik merupakan solusi yang tepat untuk menyalurkan tunjangan ke komunitas terpencil? Jelaskan keuntungan dan tantangannya berdasarkan teks.
Artikel terkait
Perjanjian Kesehatan AS dengan Negara-negara Afrika
Sebuah gelombang perjanjian bilateral antara Amerika Serikat dan negara-negara Afrika menimbulkan kekhawatiran tentang pengendalian data kesehatan, pembagian sampel patogen, dan kondisi pendanaan. Empat belas negara telah menandatangani di bawah pendekatan "America First Global Health".
Program Bantuan yang Selaras Budaya Bantu Perempuan Keluar dari Kemiskinan
Studi University of Michigan yang dipublikasikan di PNAS menemukan bahwa faktor budaya dan psikologis penting dalam program anti-kemiskinan. Intervensi yang sesuai nilai lokal meningkatkan kemajuan ekonomi perempuan di pedesaan Niger selama satu tahun.
Proyek Air di Timur Tengah Mengalami Kekurangan Dana
Pemotongan bantuan dari AS dan donor lain mengancam proyek air di negara-negara seperti Morocco, Tunisia, Egypt, Lebanon, dan Jordan. Banyak proyek, termasuk desalinasi dan pengelolaan air, bergantung pada dukungan internasional yang kini berkurang.