Tribunais do Paquistão e a luta pela justiça climáticaCEFR B2
11/01/2026
Adaptado de Mariam Waqar Khattak, Global Voices • CC BY 3.0
Foto de Salsabeel Ehsan, Unsplash
Os tribunais do Paquistão têm afirmado, progressivamente, um direito constitucional a um ambiente saudável. Decisões históricas — como Shehla Zia, que interpretou o Artigo 9, e Asghar Leghari — foram fundamentais para consolidar uma tradição de direito climático ao longo de duas décadas. Em maio de 2025, a Abbottabad Bench do Peshawar High Court proferiu uma sentença dura, responsabilizando o governo e a Environmental Protection Agency por falhas na proteção de ecossistemas montanhosos frágeis. O Parlamento também reforçou a proteção ao incluir o Artigo 9A pela 26th Constitutional Amendment.
Apesar desses avanços, um relatório do United Nations Environment Programme (outubro de 2025) aponta barreiras estruturais, processuais e financeiras à litigância climática. O relatório sublinha a dependência de uma sociedade civil forte, de uma cultura de public interest litigation (PIL) e de perícia jurídica especializada — apoios que no Paquistão permanecem frágeis.
Casos individuais mostram limitações práticas. Muhammad (pseudónimo) tem uma petição por desmatamento há quase uma década e conta com uma ONG para cobrir elevados custos. A advogada Abira Ashfaq alerta que a redução de financiamento às ONGs e a falta de apoio sustentado à PIL impedem que muitas ações cheguem aos Environmental Tribunals. Peritos como Rafay Alam notam que o direito ambiental é ensinado em poucas universidades, frequentemente com propinas elevadas, e que juízes conhecem estatutos como o Khyber Pakhtunkhwa Environmental Protection Act 2014, mas não têm exposição contínua à ciência climática e à evolução dos princípios jurídicos.
Processos relativos a projetos de bancos multilaterais enfrentam obstáculos adicionais: salvaguardas do Asian Development Bank e do World Bank podem ser mais detalhadas que a lei doméstica, mas os bancos privilegiam a aprovação de projetos e podem resistir a obstáculos judiciais. Entre 1986 e 2025, os casos do Global South representaram menos de 10% da litigância climática, embora essa parcela esteja a crescer. Reformadores defendem mudanças institucionais para eliminar barreiras financeiras e estruturais, ampliar capacidade jurídica e científica no judiciário e garantir que os tribunais atuem como um controlo constitucional efetivo face aos riscos climáticos crescentes.
Palavras difíceis
- litigância climática — uso de processos judiciais sobre questões climáticas
- perícia — conhecimento técnico usado em processos legaisperícia jurídica
- salvaguarda — medida para prevenir danos em projetossalvaguardas
- sociedade civil — organizações e cidadãos fora do governo
- controlo constitucional — verificação do poder público segundo a Constituição
- ecossistema — comunidade de seres vivos e ambiente físicoecossistemas
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Perguntas para discussão
- Quais mudanças institucionais mencionadas no texto parecem mais urgentes para fortalecer a litigância climática no Paquistão? Por quê?
- Como a dependência em ONGs e numa sociedade civil forte pode limitar o acesso à justiça ambiental, segundo o artigo?
- Que desafios os salvaguardas de bancos multilaterais apresentam para a litigância doméstica, e como isso afeta a proteção ambiental?