필리핀 정부는 태양광·풍력·해양 프로젝트의 외국인 소유 상한선을 철폐해 민간과 외국의 재생에너지 투자를 장려하고 있다. 그러나 관할 당국은 활동가와 단체를 공산주의자나 테러단체와 연계했다고 낙인찍는 레드태깅을 강화하여 모순이 생기고 있다. 필리핀 대법원은 2023년 7월 이 관행이 피해자의 "생명·자유·안전에 대한 권리"를 위협한다고 밝혔다.
피해를 주장하는 단체 가운데 Leyte Center for Development(LCDe)는 태풍 피해 구호와 청정기술 보급을 해왔다. LCDe 대표 Jazmin "Minet" Aguisanda-Jerusalem은 2013년 태풍 하이옌 때 많은 가구를 도왔고 2018년 국제 기후 영웅으로 선정되었다. 그러나 LCDe는 2024년 4월 은행 계좌가 동결되었고, Aguisanda-Jerusalem은 2025년 7월 비영리단체를 통한 NPA 자금 조달 혐의에 대해 무죄를 주장하고 있다. 해당 기소는 전(前) 반군 진술에 근거했으나 그녀는 이들과 만난 적이 없다고 부인한다.
또 다른 단체 Sibat은 우바이에서 태양광 급수 펌프를 설치했고, 태풍 라이(2021년 말)는 그해 큰 인명 피해를 낳았다고 설명된다. Sibat의 전무이사 Estrella "Tata" Catarata는 NTF-ELCAC와 군 고위 인사들이 단체를 NPA와 연결시켰다고 전하며, 2023년 5월 테러자금 혐의에 직면했다. AFP 소속 관리가 2024년 4월 공개적으로 그녀를 연계했고 그녀는 1년 뒤 명예훼손 소송을 제기했다. 2025년 보고서는 괴롭힘으로 엔지니어 두 명이 사직했다고 전하며, 직원들은 프로젝트를 유지하려고 현지 관리들을 설득하고 때로는 EU 외교관을 회의에 초대해야 한다고 밝혔다.
유엔 전문가 Ian Fry는 2023년에 AFP와 NTF-ELCAC가 인권 지지자들을 체계적으로 레드태깅한다고 지적했고, Irene Khan은 2025년 6월 NTF-ELCAC가 "레드태깅 관행의 주요 선동자처럼 보인다"고 보고했다. 전문가들은 이 낙인이 불법 감시, 날조된 기소, 위협, 심지어 살해로 이어질 수 있으며 활동가와 지역사회의 서비스 접근을 줄일 수 있다고 경고한다.
어려운 단어·표현
- 레드태깅 — 사람을 공산주의자나 테러단체로 낙인찍는 행동
- 동결되다 — 계좌나 자산이 사용되지 못하게 되는 상태동결되었고
- 낙인찍다 — 사람에게 부정적 꼬리표를 붙이는 것낙인찍는
- 명예훼손 — 사람의 사회적 평판을 해치는 잘못된 주장
- 체계적 — 계획과 조직에 따라 질서 있게 하는 모습체계적으로
- 괴롭힘 — 다른 사람을 괴롭히거나 압박하는 행동괴롭힘으로
- 기소 — 공식적으로 범죄 혐의를 제기하는 절차기소는
팁: 글에서 강조된 단어에 마우스를 올리거나 포커스/탭하면, 읽거나 들으면서 바로 간단한 뜻을 볼 수 있습니다.
토론 질문
- 레드태깅으로 인해 재생에너지 프로젝트와 지역사회 지원 활동에 어떤 피해가 발생할 수 있을까? 구체적으로 말해 보세요.
- 안보 우려와 시민사회의 활동 보호 중 정부는 어떻게 균형을 찾아야 할지 본인의 의견과 이유를 설명해 보세요.
- 국제 기구나 외교관이 현지 단체를 돕기 위해 어떤 실질적 조치를 취할 수 있을지 사례나 아이디어를 제시해 보세요.
