아르헨티나에서 거의 100만 명에 달하는 사람들이 빙하와 그 빙하가 공급하는 수로를 보호해 달라며 집단적 법적 구제(암파로)를 청원했습니다. 이 행위는 4월 8일 국회가 통과시킨 개정안에 대한 대응입니다. 개정안은 국가의 기존 빙하 보호 조항을 삭제하고 수자원 관련 결정권을 주 정부로 이양합니다.
2010년 빙하보호법(법률 제26,639)은 빙하를 전략적 담수원으로 보전하기 위해 최소 기준을 정하고 빙하 환경에서의 광산 채굴·산업·건설 활동을 금지했습니다. 그런데 최근 개정은 보호 조항을 없애고 주별 판단에 맡깁니다. 시민사회 단체들은 Greenpeace, Argentine Association of Environmental Lawyers, Environment and Natural Resources Foundation가 소송을 주도하며 개정안을 위헌으로 선언해 무효화해 달라고 요청하고 있습니다.
국립 로사리오대학교 소속 FabiE1n Maggi는 이번 변화가 "기존의 규제 틀을 깨고 최소한의 안전장치를 제거한다"고 비판했습니다. 단체들은 지역사회가 배제되고 과학적·기술적 기여가 무시되었다고 지적합니다. 공개 회의에는 많은 시민이 참석했고 국회 앞 대규모 시위도 있었습니다. 중부 라팜파주는 다음 날 연방법원에 유사한 조치를 제기했으며, 학장 Francisco Marull은 "물은 라팜파주에 중앙적인 문제"라고 말했습니다.
연구자들은 새 법의 용어가 불명확하다고 경고합니다. CONICET의 Laura Zalazar는 이전 법은 모든 빙체를 보호했지만 새 법은 '전략적'으로 간주되는 것만 보호하고 그 정의를 제시하지 않았다고 지적했습니다. 아르헨티나는 16,000개의 대륙 빙하를 보유하고 있고 이런 담수 공급원은 광산 개발, 주별 결정과 기후변화로 위험에 처해 있습니다. 하비에르 미레이 대통령의 정부는 외국 광산 투자를 장려하고 세제 면제를 보장하기 위해 개정안을 도입했다고 전해졌고, 일부 주 지도자들(예: Catamarca의 RaFAl Jalil)은 이 법이 주의 자치권을 강화한다고 지지합니다. SciDev.Net은 관련 당사자들에게 의견을 요청했으나 응답을 받지 못했습니다.
어려운 단어·표현
- 암파로 — 법원에 권리 보호를 요청하는 소송
- 개정안 — 법을 바꾸기 위해 제안된 새 법안개정안에, 개정안을
- 담수원 — 식수나 생활에 쓰는 민물 공급원
- 이양하다 — 권한이나 책임을 다른 주체로 옮기다이양합니다
- 보전하다 — 자연이나 자원을 보호하여 장기간 유지하다보전하기
- 위헌 — 헌법에 어긋나 법률로서 인정되지 않는위헌으로
- 무효화하다 — 법적 효력을 없애 존재하지 않게 하다무효화해
- 불명확하다 — 뜻이나 기준이 분명하지 않고 애매하다불명확하다고
팁: 글에서 강조된 단어에 마우스를 올리거나 포커스/탭하면, 읽거나 들으면서 바로 간단한 뜻을 볼 수 있습니다.
토론 질문
- 주 정부에 수자원 관련 결정권을 이양하면 지역사회와 환경에 어떤 영향을 미칠지 이유와 예를 들어 설명하세요.
- 빙하와 같은 자연 자원을 보호하는 권한은 중앙정부가 가져야 한다고 생각하나요, 아니면 주 정부가 맡아야 한다고 생각하나요? 이유를 말하세요.
- '전략적'이라는 용어가 새 법에 그대로 남아 있을 때 어떤 문제들이 발생할지, 그 정의를 명확히 하려면 어떤 요소를 포함해야 할지 논하세요.
