벨렘 COP30에서 드러난 시민사회와 원주민의 목소리CEFR B2
2025년 12월 15일
원문 출처: Isabela Carvalho, Global Voices • CC BY 3.0
사진 출처: Jonathan Philip, Unsplash
2025년 브라질 벨렘에서 열린 유엔 기후변화회의(COP30)는 공식 회의장과 병행 행사, 거리 행동 전반에서 조직화된 시민사회의 가시적 참여가 특징이었습니다. 벨렘은 아마존 지역의 구아마 강 하구 근처에 위치한 도시로, 배로 이동하는 연결성이 원주민·퀼롬볼라·리베이리뉴 공동체를 도시와 이어 줍니다. 이런 지역적 맥락은 회의 기간 영토 기반 목소리를 한층 부각시켰습니다.
사람들의 정상회담은 사회운동과 지역 공동체가 입장을 정리하고 합의를 구축하는 중심 정치 공간이 되었고, 폐막 시 대표자들은 집단적 요구를 담은 서한을 COP 관계자들과 브라질 정부 인사들에게 전달했습니다. 원주민 참여는 크게 늘어 블루 존에 등록된 원주민 참가자는 900명을 넘었다고 주최 측은 밝혔습니다(이전 기록은 약 300명). 야쿠 마마 플로티야에는 60명 이상의 원주민 지도자가 참여해 에콰도르·페루·콜롬비아에서 한 달 이상 걸쳐 약 3,000킬로미터를 이동했습니다.
발언자들은 영토 주권과 지역 우선순위를 강조했습니다. 루카스 마루보는 브라질에 새로운 원주민 외교가 있다며 자금 지원은 영토 주권에 기반해야 한다고 말했습니다. 조시마라 바레는 적응을 위한 영토 확보, 식량 주권, 강 보전, 전통 지식 인정 등 긴급 과제를 제시했고, 이러한 행동들이 적은 자원으로 이미 이뤄지고 있다고 지적했습니다.
글로벌 행진에는 약 7만 명이 참여했고, COP30에서는 헥타르당 보호 또는 복원한 나라에 지급하는 'Tropical Forests Forever Facility'에 50개국 이상이 참여한다고 발표했습니다. 원주민 지도자들은 이 아이디어를 환영했지만 자금에 대한 직접적이고 비관료적인 접근을 요구했습니다. 화석연료 단계적 폐지 로드맵은 진전을 보지 못했고, 브라질은 BAM(Belém Action Mechanism)을 통해 제안을 추진하겠다고 했습니다. 전반적으로 영토 기반 행위자들은 회의 공간을 점유하며 논쟁에 영향력을 행사했고 가능한 범위를 넓혔습니다.
어려운 단어·표현
- 병행 행사 — 공식 회의와 동시에 열리는 부대 행사
- 거리 행동 — 공공장소에서 사람들이 하는 시위나 집회
- 가시적 참여 — 눈에 보이게 활동과 참여를 하는 상태
- 영토 기반 — 지역 땅을 중심으로 한 관점이나 접근
- 영토 주권 — 자기 땅에 대한 정치적 통제권
- 식량 주권 — 사람들이 식량 생산과 분배를 결정하는 권리
- 전통 지식 — 오랜 세대에서 전해 내려오는 지식
- 비관료적 — 관료제 절차를 거치지 않는 방식비관료적인
- 단계적 폐지 — 단계적으로 어떤 제도나 활동을 없애는 것
- 보전 — 자연과 환경을 보호하고 훼손을 막는 일
팁: 글에서 강조된 단어에 마우스를 올리거나 포커스/탭하면, 읽거나 들으면서 바로 간단한 뜻을 볼 수 있습니다.
토론 질문
- 영토 기반 행위자들이 회의 공간을 점유한 것이 기후협상에 어떤 영향을 줄 수 있다고 생각합니까? 이유를 설명하세요.
- 원주민들이 '직접적이고 비관료적인' 자금 접근을 요구한 이유를 본문에서 어떻게 이해할 수 있습니까?
- 사람들의 정상회담 같은 비공식 정치 공간이 공식 회의와 어떻게 보완하거나 다른 역할을 할 수 있을지 예를 들어 설명하세요.