住宅費上昇の一因：自治体の承認手続き ^{CEFR B2}

北米の都市で住宅がますます手の届きにくくなっている問題をめぐり、シラキュース大学のオースティン・ズウィック氏は、土地や建設費の上昇、投機的投資家の存在に加えて、地方自治体の都市計画と承認手続きが重要な役割を果たしていると論じています。ズウィック氏はプロフェッショナル・スタディーズ学部とMaxwell School of Citizenship and Public Affairsの政策学プログラムのプログラムディレクターで、准教授を務めています。

彼の研究は、どのような承認制度が開発業者の建てるものや住宅価格に影響を与えるかを分析します。事実上の裁量的承認制度では、プランナーや選出公職者による交渉や事案ごとの判断が最終決定に影響します。一方、権利に基づく承認は、列挙された要件をすべて満たせば追加交渉なしに承認が下ります。

理論上は裁量が柔軟性をもたらし、公共設備や社会的住宅の確保につながることがあります。しかし現実には、時間と費用、政治的コネクションがある大手業者が長期交渉に耐え、追加費用を買い手に転嫁しやすくなります。小規模業者は遅延や費用を吸収しにくいため、多様で手頃な住宅ではなく大規模で高級なプロジェクトが増える傾向があります。バンクーバーの事例では、長引く交渉や公聴会、政治的承認が着工前に集合住宅の1戸あたり数十万ドル単位の追加費用を生みました。

ズウィック氏は、高い住宅費に対処するためには連邦資金や大掛かりな新法だけでなく、自治体自身が計画・承認制度を合理化し、多様で手頃な住宅をより多く建てられるようにすることが重要だと提案しています。