Почти миллион человек в Аргентине подписали коллективный иск после того, как 8 апреля Национальный конгресс одобрил изменения в системе охраны ледников. Закон Аргентины о защите ледников 2010 года (Law No. 26,639) прежде устанавливал минимальные стандарты для сохранения ледников как стратегических запасов пресной воды и запрещал горнодобывающую, промышленную и строительную деятельность в ледниковых зонах. Новые поправки снимают эти защиты и передают полномочия по вопросам водотоков провинциальным властям.
Гражданские организации подали «коллективный ампаро» — ускорённый судебный механизм для защиты общих прав. Дело возглавляют Greenpeace, Аргентинская ассоциация экологических юристов и Фонд охраны окружающей среды и природных ресурсов; они просят суд признать реформу неконституционной и отменить её. FabiE1n Maggi охарактеризовал изменение как разрывающую регуляторную базу и устраняющую минимальные гарантии, и предупредил, что провинции будут решать вопросы воды на основе исследований, подверженных интересам горнодобывающих компаний.
Исследователи отмечают отсутствие ясности в новых нормах: Laura Zalazar из CONICET сказала, что прежний закон защищал все ледяные тела, а новый защищает только те, которые считаются «стратегическими», не давая определения этому термину. В Аргентине насчитывается 16 000 континентальных ледников, которые сейчас подвергаются риску из‑за горнодобычи, провинциальных решений и изменения климата.
Правительство президента Javier Mileis внесло реформу, чтобы стимулировать иностранные горнодобывающие инвестиции и предоставлять налоговые льготы. Некоторые провинциальные лидеры, в том числе RaFAl Jalil из Катамарки, поддерживают изменения как укрепление провинциальной автономии. SciDev.Net запросил комментарии у горнодобывающих компаний и законодателей, но ответа не получил.
Сложные слова
- поправка — изменение текста закона или его частипоправки
- ледник — большой запас льда в горах или на материкеледников, ледниковых
- провинциальный — относящийся к власти или управлению провинциипровинциальным, провинциальных, провинциальные
- ампаро — ускоренный судебный механизм для защиты общих прав
- неконституционный — противоречащий конституции и основной закону государстванеконституционной
- регуляторная база — совокупность правил и норм для регулированиярегуляторную базу
- стратегический — важный для долгосрочных целей страны или обществастратегических
- налоговая льгота — уменьшение налогов или освобождение от нихналоговые льготы
Подсказка: наведите, сфокусируйтесь или нажмите на выделенные слова, чтобы увидеть краткие определения прямо во время чтения или прослушивания.
Вопросы для обсуждения
- Какие возможные последствия передачи полномочий по вопросам водотоков провинциям для охраны ледников и запасов пресной воды?
- Как вы оцениваете баланс между привлечением иностранных инвестиций в горнодобычу и сохранением экологических гарантий? Приведите аргументы.
- Какие дополнительные меры могли бы уменьшить риск повреждения ледников при новой системе управления?
