Financer l'adaptation au climat en Afrique ^{CEFR B2}

Un rapport intitulé «Une étude complète sur l'intervention d'adaptation au climat en Afrique», publié en février par Global Health Strategies en partenariat avec la Direction de l'environnement durable et de l'économie bleue de la Commission de l'Union africaine, décrit comment des communautés africaines s'adaptent aux chocs climatiques. Les agriculteurs déplacent les saisons de semis, les zones côtières renforcent les littoraux et des innovateurs locaux développent des solutions de résilience à faible coût. Malgré cela, une grande part du financement destiné à ces actions n'atteint pas les acteurs en première ligne.

Le rapport constate que le financement de l'adaptation dépend surtout de sources multilatérales et bilatérales; le secteur privé ne représente que 12–15 %. Il identifie des obstacles systémiques: structures de financement complexes, forte dépendance aux intermédiaires, perception élevée du risque et exigences de diligence multiples. Les investisseurs privés restent prudents en raison de rendements financiers faibles et incertains, de délais de récupération longs, de modèles de revenus fragiles et de risques politiques et de change perçus. De plus, de nombreux bénéfices de l'adaptation sont des biens publics difficiles à monétiser, et l'absence de métriques standardisées réduit la confiance.

Le rapport propose des actions concrètes pour les gouvernements et les bailleurs: accroître les allocations budgétaires, intégrer le climat dans la planification sectorielle, émettre des obligations vertes ou de résilience, réformer les subventions, améliorer la collecte fiscale et créer des fonds climatiques nationaux. Le financement public peut mobiliser le privé par des garanties et du cofinancement. Il recommande aussi des mesures pour rendre les projets bancables et pour étendre les innovations locales.

• Mesures de bancabilité: revenus plus clairs, produits liés à l'assurance, garanties, finance mixte et agrégation de projets.
• Soutien à l'innovation locale: incubateurs, petites subventions, fonds dirigés par les communautés et plateformes d'agrégation numérique.
• Indicateurs d'une adaptation locale: part des fonds atteignant les acteurs locaux, autorité décisionnelle communautaire, inclusion et transparence.

Selon Emmanuel Siakiloe, la mesure politique la plus efficace serait un financement direct et flexible aux acteurs locaux, avec des critères d'accès simplifiés pour réduire les goulets d'étranglement et rééquilibrer les rapports de pouvoir.