El informe "A comprehensive study on climate adaptation intervention in Africa", publicado en febrero por Global Health Strategies en colaboración con la Dirección de Medio Ambiente Sostenible y Economía Azul de la Comisión de la Unión Africana, concluye que la financiación para adaptación sigue dependiendo en gran medida de fuentes multilaterales y bilaterales, y que el sector privado aporta solo el 12–15%.
El estudio señala barreras sistémicas que impiden que los actores locales accedan a recursos: estructuras de financiación complejas, dependencia de intermediarios y percepciones elevadas de riesgo. Emmanuel Siakiloe, asesor principal en adaptación y resiliencia, apunta que los riesgos fiduciarios, operativos y climáticos percibidos generan requisitos estrictos y múltiples pasos de diligencia que excluyen proyectos liderados por comunidades.
Los inversores privados muestran cautela debido a retornos bajos e inciertos, largos periodos de recuperación, modelos de ingresos débiles y riesgos políticos y de divisa. Además, muchos beneficios de la adaptación son bienes públicos difíciles de monetizar, y la escasez de proyectos en cartera junto con la falta de métricas estandarizadas reduce la confianza inversionista.
El informe propone opciones prácticas: ampliar asignaciones presupuestarias para adaptación, integrar el clima en la planificación sectorial, emitir bonos verdes o de resiliencia, reformar subsidios, mejorar la recaudación fiscal y crear fondos climáticos nacionales. La financiación pública puede movilizar capital privado mediante garantías y cofinanciación. También sugiere medidas para hacer proyectos bancables y formas de escalar innovaciones locales.
- Medidas de bancabilidad: ingresos claros, seguros vinculados, garantías y agregación de proyectos.
- Escalado de innovaciones: incubadoras, subvenciones pequeñas y fondos comunitarios.
- Indicadores locales: proporción de fondos que llegan a actores locales y autoridad de decisión comunitaria.
Siakiloe afirma que la política más eficaz sería financiar directamente y con flexibilidad a los actores locales, junto con criterios de acceso simplificados para reducir cuellos de botella y reequilibrar el poder.
Palabras difíciles
- financiación — suministro de dinero para un proyecto
- adaptación — proceso de ajuste al cambio climático
- intermediario — entidad que facilita el acceso a fondosintermediarios
- fiduciario — relacionado con la gestión y cuidado de fondosfiduciarios
- diligencia — comprobaciones y pasos para evaluar riesgos
- bancable — que puede recibir inversión o préstamo bancariobancables
- garantía — compromiso para asegurar el cumplimiento o pagogarantías
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Preguntas de discusión
- ¿Qué ventajas y riesgos ves en financiar directamente y con flexibilidad a los actores locales, como propone Siakiloe?
- De las medidas prácticas del informe (bonos verdes, garantías, recaudación fiscal, fondos nacionales), ¿cuál te parece más viable y por qué?
- ¿Cómo podrían las medidas para hacer proyectos bancables (ingresos claros, seguros vinculados, agregación) cambiar la participación del sector privado en adaptación?
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