海绵城市：减轻城市内涝的办法 ^{CEFR B2}

东南亚和中国最近出现的极端暴雨再次暴露城市内涝的脆弱性。2025年3月的倾盆大雨淹没雅加达及周边地区，至少9人死亡、90000人流离失所；类似的极端事件也出现在马尼拉和胡志明市，其中马尼拉一次暴降相当于约5天雨量在1小时内降下，而胡志明市部分街道在强雷暴后被超过1米的水淹没。

面对不断增加的暴雨风险，中国在2013年将“海绵城市”纳入国家政策，理念由城市建筑师Yu Kongjian提出，主张城市应吸收雨水并缓慢释放，而不是仅靠快速排水。常见措施包括绿色屋顶、雨水蓄存与下渗系统、下沉式绿地、透水铺装以及生物滞留池和湿地修复。

一些试点项目取得了实效。例如，Yu的团队在曼谷把一处原烟草厂改建为Benjakitti Forest Park。项目报告称该公园减缓了暴雨水流，过滤污染水，提供野生动植物栖息地并成为公共空间；在2022年夏季的一次10年一遇降雨中，该公园及附近地区并未被淹没。

尽管如此，海绵城市的推广仍面临挑战，很多试点规模较小，益处局限于局部而非全市。要扩大规模需要跨部门协作、强有力的政治意愿和广泛协调。批评者也指出在极端暴雨面前这种设计可能不足，郑州在2021年暴雨中发生的292人死亡事件加剧了质疑。专家建议将海绵基础设施与综合排水、应急避难所和其他减灾措施配套实施。

东南亚在实施上还面临高昂成本、老化排水系统和有限空间等额外障碍。尽管印度尼西亚在2022年宣布在新首都Nusantara采用海绵城市理念并规划透水道路和绿色屋顶，但预算削减和不确定性使按时完成受到质疑。