贝伦的 COP30：公民社会和土著声音走上前台 ^{CEFR B2}

Isabela Carvalho 是 Ashoka 的知识主管，也是 Washington Brazil Office 董事会成员，她以公民社会代表身份出席了 2025 年在巴西贝伦举行的联合国气候大会（COP30）。贝伦为亚马逊地区省会，位于 Guamá 河入海口，河运将土著、quilombola 与 ribeirinho 社区与城市连接起来，这一地理和社会背景使领土性诉求在大会中更加突出。

人民峰会成为一个核心政治空间，社会运动、城市集体以及地方和土著社区在此表达立场并形成共识，闭幕时代表们向大会官员和巴西政府成员递交了包含集体诉求的信函。与近几届 COP 相比，贝伦明显展现出大会与公共街头行动之间的新联系。

土著参与显著增加。Yaku Mama 船队由 60 多名土著领导人组成，从厄瓜多尔、秘鲁和哥伦比亚出发，历时一个多月，行程达 3,000 公里（1,864 miles）。大会组织者称，超过 900 名土著代表获得蓝区通行证，超过此前约 300 的纪录。最终的 COP 文本将土著领土权纳入全球气候战略。

大会期间约有 70,000 人参加全球气候游行，诉求包括森林、土地划界、采矿、种族与性别权利、企业问责以及结束化石燃料。COP30 宣布了“热带森林永久基金”，五十多个国家加入，基金按受保护或恢复的每公顷向国家支付；土著领导人欢迎该想法，但敦促提供直接且非官僚化的资金通道。关于逐步淘汰化石燃料的全球路线图未取得进展，巴西表示将通过 BAM（Belém Action Mechanism）推动相关提案。多位发言人强调领土主权和地方优先事项，Lucas Marubo 指出“巴西现在有了新的土著民族外交”，并警告资金必须以土著领土主权为依托；Josimara Baré 列出紧迫事项，包括为适应气候保障领土、实现粮食主权、保护河流以及承认传统知识，指出这些行动在极少资源下已经在进行。总体而言，领土性行动者占据了会场、影响了辩论，并在可行范围内扩大了可能性，尽管仍有挫折。