Китай и Кыргызстан: партнёрство и протесты ^{CEFR B2}

Китай стал для Кыргызстана главным экономическим партнёром: он является крупным кредитором, инвестором и торговым партнёром. В 2023 году двусторонние отношения были повышены до всеобъемлющего стратегического партнёрства. Сотрудничество включает горнодобычу, сельское хозяйство, энергетику и транспорт.

В то же время китайские проекты вызывали повторную реакцию в разных регионах. Исследования показывают, что более двух третей протестов против иностранных акторов в 2018–2021 годах были направлены на Китай. Пик насилия пришёлся на октябрь 2020 года: спорные выборы создали вакуум власти, после чего китайские предприятия подверглись нападениям и были пожары на заводах. Из-за протестов в 2020 году отменили проект логистического терминала стоимостью $280 million.

Часто протесты вызваны конкретными экологическими и санитарными жалобами. В числе заявленных инцидентов — штрафы за выбросы на нефтеперерабатывающем заводе Junda и гибель скота рядом с золотым рудником Солтон-Сары, управляемым Zhong Ji. Страх перед миграцией и потерей контроля над землёй подпитывают теории о «медленной колонизации»: в Кыргызстане работает примерно 9,000 китайских рабочих, но в слухах называют почти 100,000. Кроме того, Китай держит более одной трети внешнего долга страны.

Политические акторы, в том числе Sadyr Japarov и националистические группы вроде Kyrk Choro, усиливали настроения против Китая. Государство с 2020 года ужесточило контроль над гражданским обществом и СМИ, а с марта 2022 года в центральном Бишкеке митинги запрещены. Опросы Central Asia Barometer фиксируют падение отрицательного отношения к Китаю с почти 50% в 2020 году до немного более 25% сегодня; у наблюдателей есть разные объяснения этого снижения.

Китай адаптируется и меняет тактику: он увеличил помощь в сфере безопасности, разрешил работу иностранных частных охранных компаний (по меньшей мере шесть фирм работают в стране), а компании Zhongjun Junhong Group в 2016 году было выдано разрешение на огнестрельное оружие. Пекин также инвестирует в мягкую силу и обучение: открыты три Института Конфуция, предоставляются стипендии студентам и создаются мастерские «Luban». Открытая в 2024 году Бишкекская мастерская Luban специализируется на гидроэнергетике и дорожном строительстве, что указывает на сдвиг в сторону обучения и инвестиций с более высокой добавленной стоимостью.