Непал является стороной Конвенции ООН о биоразнообразии с 1993 года. На COP15 в 2022 году участники приняли Куньминско-Монреальскую глобальную рамку по биоразнообразию, которая ставит целью охрану как минимум 30 процентов поверхности земли к 2030 году и подчёркивает важность территорий, которые эффективно сохраняются и управляются, включая земли коренных народов и местных сообществ. Понятие OECM было формально определено на COP14 в 2018 году.
В соответствии с рамкой Министерство лесного и экологического хозяйства выявило 58 потенциальных OECM. Одним из них предложен ландшафт Чепанг, где, по переписи 2021 года, численность Chepang указана как 84,3oo. Сообщество управляет около 300 гектаров леса на шести холмах (Danda), которые охраняют 103 домохозяйства и располагаются между ручьём Asha Khola на юге и Riddi Khola на севере.
Правительство предложило включить в OECM участок площадью 13,479 гектаров на территориях Makawanpur, Chitwan и Dhading. Ответственность за управление и руководство распределяется между Community Forest Users Group (CFUG) и Divisional Forest Office (DFO). Статус OECM может обеспечить финансирование через платежи за экосистемные услуги, углеродные кредиты и экотуризм, но выгоды должны распределяться справедливо.
Выражаются серьёзные опасения по поводу прав на землю, потому что многие члены сообщества не имеют формальных свидетельств о праве собственности и граница между переходным земледелием (Khoriya) и общинными лесами не ясна. Также беспокоят возможные запреты на традиционные практики, например охоту на летучих мышей в месяц сбора плодов дерева Chiuri. Поэтому необходимы полноценные консультации и участие Chepang, Nepal Chepang Association и местных организаций, чтобы избежать конфликтов и защитить культурные права и средства к существованию.
Сложные слова
- рамка — широкий план действий для решения вопросоврамку
- участок — выделенная часть земли определённой площади
- сообщество — группа людей, живущих вместе или объединённых общими интересами
- граница — линия, разделяющая две территории или зоны
- консультация — обсуждения с людьми перед принятием решенийконсультации
- углеродный кредит — платёж за сокращение выбросов парниковых газовуглеродные кредиты
- право на землю — юридическая возможность владеть или использовать землюправа на землю
- средство к существованию — то, чем люди зарабатывают и живутсредства к существованию
Подсказка: наведите, сфокусируйтесь или нажмите на выделенные слова, чтобы увидеть краткие определения прямо во время чтения или прослушивания.
Вопросы для обсуждения
- Какие преимущества и риски может принести сообществу Чепанг присвоение статуса OECM? Приведите причины.
- Какие меры можно предложить для справедливого распределения выгод от экотуризма и углеродных кредитов в таком проекте?
- Какие шаги, по вашему мнению, нужны для решения проблемы отсутствия формальных свидетельств о праве собственности у членов сообщества?
