법 바뀌어도 계속되는 아동 결혼 ^{CEFR B2}

2025년 5월 통과된 Child Marriage Restraint Bill은 모든 성별의 법적 결혼 연령을 18세로 규정하고, 미성년자 결혼을 주선하거나 치르는 사람에게 벌금과 징역을 부과하며 지방 당국에 결합을 중단할 권한을 부여한다. 법에 대해 Pakistan Peoples Party(PPP)는 환영했지만 Jamiat Ulema-e-Islam–Fazl(JUI-F)와 Maulana Fazlur Rehman은 반대하며 전국적 시위를 예고했다. 지역 현실과 정치적 반응 사이에 긴장이 남아 있다.

조혼은 역사적·제도적 맥락에서 이해해야 한다. 1929년 Child Marriage Restraint Act는 소녀 14세, 소년 18세를 규정했고 1961년 Muslim Family Laws Ordinance가 뒤를 이었다. 2010년 개헌 이후 주별로 법률이 달라졌고, Sindh는 2013년에 소녀 최소 연령을 18세로 올린 반면 Punjab·Khyber Pakhtunkhwa·Balochistan는 주로 16세를 유지하고 있다. 이처럼 법 체계의 차이가 현장 집행을 복잡하게 만든다.

연구와 통계는 조혼의 범위와 영향을 구체적으로 보여준다. UNICEF는 소녀의 29퍼센트가 18세 이전에 결혼한다고 보고하고 4퍼센트는 15세 이전에 결혼한다고 밝혔다. Save the Children은 2022년 홍수 이후 아동 결혼이 18퍼센트 증가했다고 기록했고, UNESCO는 18세 이전 결혼한 소녀의 학교 중퇴 확률이 60퍼센트 더 높다고 했다. WHO는 18세 미만 소녀의 임신 관련 사망 위험이 20대 여성보다 2–5배 높다고 전한다.

해결책으로는 출생 등록 강화와 교육·재정 지원이 제안된다. 2025년 5월 NADRA는 전국 병원에서 디지털 출생·사망 등록 시스템을 도입했으며, 2024년 Lahore 고등법원 판결은 등록 지침 위반에 법적 조치가 있을 수 있다고 경고했다. PODA 등록관 훈련과 Ehsaas Conditional Cash Transfer 같은 프로그램은 성직자 교육, 학교 보건 교육, 소녀에 대한 재정 지원이 결혼을 늦추고 학업을 유지하는 데 도움이 될 수 있음을 보여준다.

• 문제 원인: 빈곤, 법 집행 약화, 출생 증명서 부족, 기후 재난
• 현장 사례: Layyah의 14세 Zunaira, 교사의 개입, Imam Ali Noor의 설교
• 정책 방향: 디지털 등록, 교육 지원, 지역 사회 참여