ネパールの先住民族と社会保障 ^{CEFR B2}

ネパールは憲法（Article 43, 2015）で社会保障の権利を保障し、ILO Convention No. 169、UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples の Article 22、International Covenant on Economic, Social, and Cultural Rights (UN 1966)、および 2030 Agenda for Sustainable Development (UN 2015) といった国際文書にも署名しています。にもかかわらず、推定で20.1 million人がいまだに社会保障制度にアクセスできていません。

政府は85を超える社会保障プログラムを運営し、約3,800,000人、つまり人口の約13％に手当を提供しています。政府はまた、人口がそれぞれbelow 10,000の10の公式に認められた絶滅危惧先住民族コミュニティへの経済的支援を約束しています。

現地の報告では、Bankariya コミュニティのメンバーは Endangered Community Social Security Allowance が教育や医療の支払いに役立っていると述べています。Bankariya の各人は月額 NPR 4,000 (USD 27) を連邦事務・一般管理省を通じて受け取る権利があります。Surkhet District の Chaukune Rural Municipality にある Raji コミュニティでは、手当が小規模事業、貯蓄グループ、文化保存の取り組みにつながったと報告されています。

しかし専門家は現金給付だけでは不十分だと警告します。教育、医療、生活手段の多様化への投資がなければ依存が生じる可能性があります。報告では一部の Raute が従来の生業から手当に頼るようになり、伝統技術が弱まっていると指摘され、地域によってはアルコール消費や社会問題の増加と結び付けられる例もあります。

支援の妨げとしては、プログラムの断片化、先住民族の登録に関する包括的データの欠如、歴史的な不正や構造的差別、地理的孤立、市民権書類の欠如、正式な労働市場からの排除が挙げられます。政治的不安定や縁故主義も混乱を招き、一部の住民は給付を Communist Party of Nepal (Unified Marxist–Leninist) や元首相 Khadga Prasad Sharma Oli と結び付けています。

支援者らは、地方自治の強化や連邦の管理関与、的確なオリエンテーション、手当を事業開発に結び付けること、保障措置を伴う電子支払、土地や安全な住宅、寄宿教育、公正な政府代表などの長期的対策を提案しています。

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