インドネシアのデジタル規制と大手プラットフォームCEFR B2
2026年4月17日
原文： Irma Garnesia, Global Voices • CC BY 3.0
写真： Markus Winkler, Unsplash
インドネシアはグローバルなデジタルプラットフォームに対する統治を強化しています。政府は電子情報取引法（UU ITE）第40条のフォローアップとして行動し、通信・デジタル担当大臣Meutya Hafid氏が3月初めに南ジャカルタのMeta事務所を視察しました。大臣はアルゴリズムやコンテンツモデレーションの透明性を求め、誤情報や偽情報から公共の安全を守る必要性を強調しました。
制度面では、2020年以降に企業はElectronic System Operators（PSE）として登録する義務があり、登録しない場合は警告、罰金、アクセスブロックなどの制裁があります。KomdigiはSAMANという削除制度を運用し、プラットフォームに対してコンテンツ除去を4–24 hours以内に求められます。従わない場合、プラットフォームは1件あたりIndonesian Rupiah 500 million (over USD 29,000)までの罰金やブロックのリスクを負います。Wikimediaは登録を拒否し、ブロックされました。
実例として、June 2025にはX上の公開アカウントが政府通告を受け、September 2025にはKomdigiの召喚の後にTikTokがライブ機能を一時停止する事態が起きました。August 2025の大規模デモ後にも配信制限の例があります。批判側は用語の定義のばらつきや検閲、人権上の懸念、抗議時のユーザーデータ要求を指摘しています（Universitas Gadjah MadaのMasgustian氏、PurplecodeのAlia Yofira氏など）。
また、メディア所有の集中や地域事例も重要です。Merlyna Limの研究はReformasi以降に13の主要グループへの所有集中を示し、2014年の大統領選では放送局の政治的傾向が注目されました。カンボジアの2023年事例や、2018年の国連報告後のミャンマーを巡る対立、2021年に提起されたミャンマー関連の訴訟（最大でUSD 150 billionを求めるものがある）などを背景に、プラットフォーム、政府、市民社会はオンライン表現のルールと権力を巡る交渉を続けています。
- 主要制度：UU ITE第40条とPSE登録
- 削除制度：KomdigiのSAMAN（4–24 hours）
- 罰則例：Indonesian Rupiah 500 million (over USD 29,000)
難しい単語
- 統治 — 国や社会を管理する仕組みや方法統治を強化しています
- アルゴリズム — 問題解決や判断に使う一連の手順アルゴリズムやコンテンツモデレーションの透明性
- コンテンツモデレーション — 投稿や情報を監視し管理する活動コンテンツモデレーションの透明性
- 登録 — 公式に名前や情報を記録すること登録する義務があり, 登録しない場合
- 制裁 — 規則違反に対する罰や処分制裁があります
- 検閲 — 情報や表現を削除・制限する行為検閲、人権上の懸念
ヒント：記事中の強調表示された単語にマウスオーバー／フォーカス／タップすると、その場で簡単な意味が表示されます。
ディスカッション用の質問
- 政府がアルゴリズムやモデレーションの透明性を求めることは、誤情報対策にどのような影響を与えると思いますか？理由を述べてください。
- 企業の登録義務や罰則はプラットフォームの運営にどんな利点と欠点をもたらすでしょうか？具体例を挙げて説明してください。
- メディア所有の集中が情報の多様性に与える影響について、本文を参考にして自分の意見を述べてください。
