تُبرز دراسة نُشرت في فبراير بعنوان «دراسة شاملة حول تدخلات التكيف مع المناخ في أفريقيا» أن تدفق تمويل التكيف يعتمد بشكل رئيس على المصادر متعددة الأطراف والثنائية، بينما تسهم الشركات الخاصة بنسبة صغيرة. كما وصف التقرير قنوات الوصول إلى المال بأنها معقدة وتعتمد على وسطاء كثيرين، ما يعيق وصول التمويل مباشرة إلى الجهات الأمامية في المجتمعات المحلية.
يشرح التقرير أن المستثمرين الخاصين يتحفّظون بسبب عوائد مالية منخفضة وغير مؤكدة وفترات استرداد طويلة ونماذج إيرادات ضعيفة، إلى جانب مخاطر سياسية ونقدية متصورة. كما أن العديد من فوائد التكيف — مثل الخسائر المتجنبة وزيادة الصمود — تُعتبر سلعاً عامة يصعب قياسها مالياً، وهذا يقلل من جاذبية المشاريع للاستثمار.
تقترح الدراسة إجراءات عملية للحكومات لزيادة التمويل المحلي وجذب رأس المال الخاص: توسيع مخصصات الميزانية، ودمج المناخ في التخطيط القطاعي، وإصدار سندات خضراء أو سندات للصمود، وإصلاح الدعم وتحسين تحصيل الضرائب، وإنشاء صناديق مناخية وطنية. كما تشير إلى أن التمويل العام يمكن أن يجذب القطاع الخاص عبر الضمانات والتمويل المشترك.
- إجراءات لجعل المشاريع قابلة للتمويل: مسارات إيراد أوضح ومنتجات مرتبطة بالتأمين.
- طرق لتوسيع الابتكارات المحلية: حاضنات، نوافذ منح صغيرة، وصناديق يقودها المجتمع.
- مؤشرات للتتبع: نسبة الأموال التي تصل للجهات المحلية وشمول الفئات المهمشة.
يقول إيمانويل سياكيلوي، المستشار الأول لشؤون التكيف مع تغير المناخ والمرونة في مفوضية الاتحاد الأفريقي، إن التحول السياسي الأكثر فعالية هو تمويل مباشر ومرن للجهات المحلية مع تبسيط شروط الوصول لتقليل الاختناقات وإعادة توازن السلطة.
كلمات صعبة
- التكيف — التهيؤ للتغيرات المناخية وتقليل آثارها
- متعددة الأطراف — تشارك فيها عدة دول أو مؤسسات دولية
- وسيط — جهة أو شخص يسهّل نقل الأموال أو الخدماتوسطاء
- سلعة عامة — منفعة يصعب حصرها أو بيعها منفردةسلعاً عامة
- عائد — ربح أو دخل يحصل عليه المستثمرعوائد
- صندوق — مجمّع أموال مخصّص لتمويل مشاريعصناديق
- سند أخضر — قرض أو ورقة مالية لتمويل مشاريع بيئيةسندات خضراء
تلميح: مرّر المؤشر أو ركّز أو اضغط على الكلمات المظلَّلة داخل القصة لرؤية تعريفات سريعة أثناء القراءة أو الاستماع.
أسئلة للمناقشة
- كيف يمكن أن يؤثر التمويل المباشر والمرن للجهات المحلية على فعالية مشاريع التكيف؟ اذكر أسباباً أو أمثلة.
- ما العقبات التي قد تواجه جذب رأس المال الخاص حتى بعد إصدار سندات خضراء أو إصلاحات مالية؟ فسّر إجابتك.
- ما أهمية تتبّع نسبة الأموال التي تصل للجهات المحلية وشمول الفئات المهمشة؟ وكيف يمكن أن يساعد هذا في تحسين البرامج؟
