COP30 tại Belém: xã hội dân sự và tiếng nói lãnh thổ ^{CEFR B2}

COP30 tại Belém, Brazil (2025) nổi bật vì sự hiện diện mạnh mẽ của xã hội dân sự và của các lãnh đạo Người bản địa trong cả không gian chính thức lẫn trên đường phố. Isabela Carvalho, giám đốc mảng tri thức tại Ashoka và thành viên hội đồng Washington Brazil Office, tham dự với tư cách đại diện xã hội dân sự. Belém, thủ phủ vùng Amazon với khoảng 1,3 triệu dân, nằm ở cửa sông Guamá gần sông Amazon; hệ thống giao thông đường sông nối các cộng đồng Người bản địa, quilombola và ribeirinho với thành phố, khiến các yêu cầu về lãnh thổ trở nên trung tâm.

People's Summit trở thành không gian chính trị trung tâm, nơi phong trào xã hội, tập thể đô thị và cộng đồng địa phương cùng Người bản địa trình bày quan điểm và xây dựng đồng thuận. Ở lễ bế mạc, đại diện nộp một bức thư chung gửi quan chức COP và các thành viên chính phủ Brazil. So sánh với các COP gần đây: Glasgow (2021) bị ảnh hưởng bởi chi phí và rào cản cho Global South; Sharm el-Sheikh hạn chế biểu tình; Dubai (2023) có sự hiện diện lớn của ngành nhiên liệu hóa thạch; Baku có tiến triển tài chính nhưng tầm nhìn xã hội dân sự bị thu hẹp. Ở Belém, liên kết giữa hội nghị và đường phố được phục hồi.

Sự tham gia Người bản địa gia tăng rõ rệt: Yaku Mama Flotilla, với hơn 60 lãnh đạo, di chuyển 3.000 km (1.864 miles) trong hơn một tháng từ Ecuador, Peru và Colombia. Ban tổ chức cho biết hơn 900 đại biểu Người bản địa được cấp thẻ vào Blue Zone, tăng từ kỷ lục trước đó chỉ hơn 300. Văn bản cuối cùng của COP công nhận quyền lãnh thổ của Người bản địa như một phần của chiến lược khí hậu toàn cầu.

Các diễn giả như Lucas Marubo và Josimara Baré nhấn mạnh chủ quyền lãnh thổ, chủ quyền lương thực, chăm sóc sông và công nhận tri thức truyền thống, đồng thời cảnh báo rằng kinh phí phải gắn với quyền lãnh thổ và các hành động này đang diễn ra với rất ít nguồn lực. Cuộc Tuần hành Khí hậu Toàn cầu tụ họp khoảng 70.000 người và đưa ra yêu cầu về rừng, quy hoạch đất đai, khai thác mỏ, quyền chủng tộc và giới, trách nhiệm doanh nghiệp và chấm dứt nhiên liệu hóa thạch.

Về chính sách, COP30 công bố Tropical Forests Forever Facility với hơn 50 quốc gia tham gia, một quỹ trả cho các quốc gia theo mỗi hécta được bảo vệ hoặc phục hồi; lãnh đạo Người bản địa hoan nghênh ý tưởng nhưng kêu gọi quyền tiếp cận trực tiếp, không quan liêu. Lộ trình toàn cầu để loại bỏ nhiên liệu hóa thạch không có tiến triển rõ rệt, và Brazil cho biết sẽ theo đuổi một đề xuất qua BAM (Belém Action Mechanism). Tổng thể, các tác nhân lãnh thổ chiếm lĩnh phòng họp, ảnh hưởng thảo luận và mở rộng những gì có thể, mặc dù vẫn còn nhiều bức xúc.