Estudo: regras de IA da UE não protegem fora da Europa ^{CEFR B2}

A 7amleh, o Arab Center for the Advancement of Social Media, conclui que as regras da União Europeia sobre inteligência artificial não acompanham a tecnologia quando ela é transferida para fora da UE. O relatório aponta que fundos e produtos europeus chegam a governos e forças militares na Ásia Ocidental e Norte de África (WANA) com pouca responsabilização vinculativa pelos impactos em direitos humanos.

O estudo descreve um sistema estruturado em três canais principais: controle da migração, financiamento à investigação e exportações diretas. No principal instrumento da UE para cooperação com terceiros, 10% do envelope financeiro está reservado para a governança da migração. Em 2023 e 2024, a UE assinou acordos com Egito, Marrocos, Tunísia e Líbano que condicionaram a ajuda à cooperação no controlo da migração; depois foram transferidos sistemas biométricos, ferramentas de triagem de viajantes, portões fronteiriços inteligentes e infraestrutura de vigilância marítima, com financiamento muitas vezes canalizado por Estados-membros e organismos executores, o que aumenta a distância e reduz a responsabilização.

No campo da investigação, o relatório documenta que programas e fundos europeus apoiaram empresas cujas tecnologias têm aplicações militares. O European Defence Fund destinou mais de 15 milhões de euros à Intracom Defense, empresa 94,5% detida pela Israel Aerospace Industries; o European Investment Fund comprometeu 21,2 milhões de euros para um fundo que investiu na Paragon Solutions, empresa de spyware usada contra jornalistas e ativistas; e o Horizon Europe financiou a Xtend, posteriormente contratada pelo Ministério da Defesa israelense para fornecer milhares de assault drones. Em 2020, a Frontex adjudicou 100 milhões de euros em contratos à IAI e à Elbit Systems para operar drones sobre o Mediterrâneo. A Europa representou 45% das exportações de armamento israelenses em 2024, um aumento de quase 20% desde 2023.

O relatório também descreve impactos em Gaza: sistemas de targeting de IA de alto risco foram implantados em condições que violam princípios fundamentais do direito internacional humanitário; cerca de 67.000 mortes foram oficialmente reportadas, a maioria civis, e um estudo publicado na The Lancet concluiu que a esperança de vida em Gaza foi reduzida à metade no primeiro ano da guerra. O Tribunal Internacional de Justiça considerou que a conduta de Israel envolve atos plausíveis de genocídio. A Comissão Europeia reconheceu em setembro de 2025 que havia concluído que Israel viola direitos humanos e o direito humanitário. Uma proposta para suspender parcialmente entidades israelenses do Horizon Europe foi apresentada em julho de 2025, mas não foi aprovada pelo Conselho, e alguns Estados-membros continuam a bloqueá-la.

A 7amleh pede a extensão do AI Act para cobrir exportações, due diligence vinculativa sobre direitos humanos para todas as exportações de IA e tecnologias de duplo uso, avaliações públicas e independentes de impacto sobre direitos humanos para acordos de migração antes da assinatura, e maior visibilidade dos fluxos de financiamento e das decisões de contratação para garantir responsabilização. Nadim Nashif é o diretor executivo da 7amleh.