라틴아메리카의 데이터센터 투자와 환경 우려 ^{CEFR B2}

데이터센터는 온라인 서비스와 생성형 인공지능 등 급성장하는 디지털 분야에 전력을 공급하는 대형 시설로, 전 세계 수요가 빠르게 증가하고 있습니다. UNDP는 2030년까지 연간 수요 증가를 전망했고, 이에 따라 주요 기술기업들은 투자 유치를 위해 각국 정부와 빈번하게 접촉했습니다. 라틴아메리카는 로비와 혜택 경쟁의 결과로 새로운 투자 대상지로 부상했습니다.

조사에서는 2012년부터 2025년 사이에 기술 기업 임원과 정부 관리 간 수천 건의 회동이 확인되었습니다. 지역별로는 브라질, 칠레, 멕시코, 아르헨티나, 우루과이 등에서 AI, 데이터센터, 전력 접근, 세제, 규제 문제가 집중적으로 논의되었습니다. 비평가들은 일부 기업이 정치적 영향력을 행사하고 직원용 독립 구역을 조성하는 등 사실상 준주권적 행태를 보인다고 비판합니다.

브라질은 Data Center Map 기준으로 34개 시장에 걸쳐 206개의 데이터센터를 보유하며 지역을 주도합니다. 연방정부는 향후 5년간 USD 3 trillion의 투자를 기대하고 세제 혜택을 마련했고, Scala가 추진하는 엘도라도 두 술의 'AI City' 계획은 면적과 비용 면에서 매우 큰 규모로 발표되었습니다. 같은 지역은 2024년 역사적 홍수를 겪어 넓은 지역이 침수된 것으로 알려졌습니다.

지역 보도는 주정부가 환경 인허가 절차를 간소화하기로 합의했다고 전하며, 이로 인해 환경영향평가나 공개 청문회가 생략될 가능성도 제기됩니다. 광업 및 에너지부의 1.8 GigaWatts 전력 허가는 6 million inhabitants 규모 도시와 맞먹는 전력량입니다. 데이터센터는 많은 에너지와 물, 토지를 소비하고 건설 후에는 지역 고용을 충분히 창출하지 못하거나 디젤·가스 예비 발전기에 의존해 소음과 대기오염을 유발하는 사례가 많습니다.

조사 단체 Amenaza Roboto는 NASA의 25년치 자료를 이용해 우루과이의 Antel 데이터센터와 관련된 열섬 현상을 확인했습니다. 인근의 Google 프로젝트는 규모가 더 클 예정이었지만 해당 환경평가에는 열섬 영향에 대한 언급이 없었습니다. 칠레의 사례에서는 2017년 6개였던 프로젝트가 2026년 66개로 늘었고, 주민들이 2024년 2월 세리요스에서 Google 프로젝트를 중단시켜 Google이 투자를 보류하는 상황이 발생했습니다. 소비자 단체들은 명확한 규제를 요구하며, 한 보고서는 강력한 지침의 부재가 사회·환경적 영향을 재생산할 수 있다고 경고합니다.