파키스탄 사법부와 기후정의의 과제 ^{CEFR B2}

파키스탄 사법부는 건강한 환경에 대한 헌법적 권리를 점차 인정하며 기후법 전통을 쌓아 왔습니다. 셰흘라 지아 사건의 제9조 해석과 아스가르 레가리 사건 등 주요 판결이 그 기반을 이루었고, 의회는 26차 헌법 개정으로 제9A조를 추가해 환경 보호의 법적 토대를 강화했습니다. 2025년 5월 페샤와르 고등법원 애보타바드 벤치는 정부와 환경보호청(EPA)이 연약한 산악 생태계를 보호하지 못했다며 강한 비판을 제기했습니다.

하지만 실무에서의 제약이 남아 있습니다. 유엔환경계획(UNEP)은 2025년 10월 보고서에서 전세계 기후 소송이 구조적·절차적·재정적 장애에 직면하며, 강한 시민사회와 공익소송 문화, 전문 법률 역량에 크게 의존한다고 지적했습니다. 파키스탄은 이러한 지원 기반이 약하고, 그 결과 개별 소송의 부담이 커집니다.

법조계 내부의 문제도 중요합니다. 라파이 알람은 파키스탄의 기후법이 소수의 헌신적 개인들에 의해 형성되었다고 설명합니다. 대학에서 환경법을 가르치는 곳이 극소수이고 학비가 높은 경우가 많아 전문성이 특정 기관에 집중됩니다. 판사들은 카이버파크툰크와주 환경보호법 2014 같은 법률은 알고 있지만 기후 과학과 변화하는 법리를 계속 접할 기회는 부족합니다.

• 재정적·구조적 장벽 제거
• 사법부 내 법률·과학 역량 확충
• 법원이 효과적 헌법적 견제를 수행할 제도 개선

또한 다자개발은행 관련 사업은 별도의 장애물을 만듭니다. 아시아개발은행이나 세계은행의 안전장치가 국내법보다 상세할 수 있으나, 이들 기관이 사업 승인에 집중하면서 사법적 개입은 제한되는 경향이 있습니다. 1986년과 2025년 사이 글로벌 사우스에서 제기된 사건은 기후 소송의 10퍼센트 미만이었으나 그 비중은 증가하고 있습니다.