네팔의 큰 태양광 잠재력과 확장의 제약 ^{CEFR B2}

EMBER의 2025년 10월 보고서는 전 세계 전력 믹스에서 재생에너지가 석탄을 추월했고, 그 증가분의 83퍼센트가 태양광이라고 밝혔습니다. 네팔은 기술적 태양광 잠재력이 432 기가와트(432,000 메가와트)로 매우 큽니다. 연간 300일 이상의 햇빛과 평방미터당 3.6에서 6.2단위의 태양복사량을 고려하면 태양광 발전의 물리적 잠재력은 분명합니다. 반면 히말라야 지역에서는 빙하호수 범람 같은 기후 위험으로 수력의 불안정성이 커지고 있습니다.

그러나 국내 제도와 지역 지정학이 투자 유인을 약화시키고 있습니다. 현재 정부는 태양광 비중 상한을 10퍼센트로 설정했고 실제 공급은 5퍼센트에 머뭅니다. 태양광은 경쟁입찰을 통해 단위당 NPR 5(USD 0.035)로 책정되는 반면, 수력은 입찰 없이 선착순으로 운영되며 단위당 NPR 6.5(USD 0.046)의 더 높은 고정요금을 받습니다. 이러한 요금·입찰 체계는 공급자 주도의 수력과 수요 주도의 태양광 사이에 명확한 불균형을 만들며, 결과적으로 민간의 태양광 투자를 저해합니다.

지정학적 요소도 현실적인 제약입니다. 2018년 돌마 히말라야 기후기금의 무스탕 제안은 광산부의 중단 명령으로 멈췄고 내부자들은 국경 인접성을 이유로 중국의 압력이 있었다고 전합니다. 같은 맥락에서 Risen Energy의 미화 1억 9,000만 달러 규모 프로젝트도 남부 국경 인근에 대한 인도의 안보 우려 때문에 서명되지 못했습니다. 반면 2024년에는 중국의 지원으로 라리트푸르에서 지역사회 태양광 사업이 진행되기도 했습니다.

논의되고 있는 조치로는 태양광 상한을 30퍼센트로 올리는 방안, 일사량이 높은 돌포·무스탕 등 지역으로 지정 확대, 순계량과 옥상 설치 확대 등이 있습니다. 에너지 전문가 구룽은 수력의 환경 위험을 고려해 투자자들이 수력 요금 인상을 요구한다고 전하며, 정부가 더 많은 돈을 지불할지 아니면 더 저렴한 태양광을 더 많이 수용할지 선택해야 한다고 경고했습니다. 그는 또한 지역 정치로 프로젝트가 지연되지 않도록 외교적 노력이 필요하다고 덧붙였습니다.