우즈베키스탄, 중국 투자로 대형 폐기물 에너지화 공장 착공 ^{CEFR B2}

우즈베키스탄은 증가하는 폐기물 문제를 해결하기 위해 중국 기업들과 대형 폐기물 에너지화(WTE) 공장 건설을 추진하고 있다. 2025년 7월 7일 안디잔에서 China International CAMCE와 함께 첫 공장이, 7월 18일 사마르칸트에서 Shanghai SUS Environment와 함께 두 번째 공장이 착공되었다. 두 공장 모두 하루 1,500톤을 소각하고 연간 240,000,000 kWh를 생산할 계획이며, CAMCE는 USD 140,000,000을, SUS는 USD 150,000,000을 투자한다.

이들은 2027년까지 6개 주와 수도 타슈켄트에 최소 7개 공장을 세우려는 더 큰 계획의 일부다. CAMCE는 타슈켄트 지역에 추가 공장 두 곳을 건설하기로 했고, SUS는 카샤다리요에 한 곳을, China Everbright International은 나망간과 페르가나에 각각 2곳을 건설할 예정이라고 보고되어 있다. 2024년 9월에는 폐기물 관리와 순환경제 담당 기관이 설립되었고, 2024년 10월 대통령은 이 프로젝트들이 토지·수자원·보건·대기질·에너지 안정성에 필수적이라고 말했다.

중대한 환경·건강 우려와 투명성 문제도 제기되고 있다. 우즈베키스탄의 재활용률은 4%에 불과하고, 많은 매립지가 주거지에서 750–900미터 이내에 있다. 이들 매립지는 연간 약 7,000,000톤의 온실가스를 배출하고 43,000톤의 유독 침출수를 발생시킨다. 공개된 계약은 국가가 향후 30년 동안 중국 공장에서 생산하는 전력을 사주기로 보장했다는 점만 보여 비판을 불러왔다. 키르기스스탄의 Junxin 사례에서는 톤당 USD 17를 지급하고 연간 USD 6,200,000에 달하며, 30년 계약 후에도 공장이 국가 소유가 되지 않는 점이 문제로 지적되었다.

또 다른 대형 프로젝트로는 아랍에미리트의 Emirati Tadweer Group 참여 사업과 한국 기업들이 자금을 대는 매립가스 소각 공장 2곳이 있다. 이들 사업은 합쳐서 연간 4,700,000톤 이상을 소각하고 연간 2,100,000,000 kWh를 생산하며, USD 97,000,000 가치의 전력을 만들고 천연가스 152,000,000㎥를 절감하고 온실가스 배출을 2,400,000톤 줄일 것으로 예상된다. 동시에 중국 WTE 기업들은 자국의 과잉설비 문제와 가동률 약 60% 같은 현실을 안고 있어 해외 사업을 확대하고 있다.

우즈베키스탄 당국이 계약 세부사항 공개, 공공 참여 보장, 장기 환경 감시를 어떻게 관리할지는 아직 불확실하다. 인권 관찰자들은 공공 의견 제시 공간이 제한되고 보복 분위기가 있어 지역사회가 목소리를 내지 못했다고 지적한다. 과거 연구들은 오래되거나 제대로 관리되지 않는 소각로가 신생물, 선천적 결함, 영아 사망률, 유산과 관련 있다고 보고해 건강 영향에 대한 우려가 남아 있다.